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[이슈트렌드] 카자흐스탄, 중국과 경제 협력 강화... 신장 위구르 자치구 문제 언급
카자흐스탄 EMERiCs - - 2024/04/05
☐ 카자흐스탄, 중국과 무역·관광 분야 협력 확대
◦ 카자흐스탄, 중국과 교역 규모 러시아 넘어서
- 2023년 카자흐스탄의 무역에는 큰 변화가 있었다. 카자흐스탄 무역정책개발센터가 발표한 자료에 따르면, 2023년 카자흐스탄과 중국의 교역액은 2022년 대비 30% 증가한 315억 달러(한화 약 42조 4,305억 원)를 기록하여 중국이 러시아를 제치고 카자흐스탄의 최대 교역상대국이 되었다.
- 한편 2023년 카자흐스탄-러시아 간 교역액은 감소한 것으로 나타났다. 전통적으로 긴밀한 관계를 맺고 있는 카자흐스탄과 러시아의 2023년 교역액은 2022년 대비 3.7% 줄어든 260억 달러(한화 약 35조 220억 원)를 기록했다.
- 2023년 카자흐스탄은 중국과 러시아에 이어 이탈리아, 한국, 튀르키예와 많은 교역을 한 것으로 나타났다. 2023년 카자흐스탄과 이탈리아의 교역액은 2022년 대비 8% 증가한 161억 달러(한화 약 21조 6,867억 원)를 기록했다. 한편 2023년 한국과 카자흐스탄의 교역액은 60억 달러(한화 약 8조 820억 원)였다.
- 2023년 카자흐스탄의 대외 무역에서 수출은 줄고, 수입은 늘어났다. 2023년 카자흐스탄의 총무역액은 2022년 대비 3.2% 증가한 1,398억 달러(약 188조 3,106억 원)이었다. 2023년 카자흐스탄의 수출액은 787억 달러(약 106조 89억 원)로 2022년 대비 7% 감소한 반면, 수입액은 611억 달러(약 82조 3,017억 원)로 20.1% 증가했다.
◦ 카자흐스탄, 중국에서 카자흐스탄 방문의 해 선포
- 카자흐스탄은 중국인 관광객 유치를 위해 중국 내에서 카자흐스탄 방문의 해를 선포하고 주요 도시에서 관광객 유치에 나섰다. 3월 28~29일 중국 수도 베이징 국립 오페라 하우스에서 카자흐스탄 방문의 해 행사가 거행됐다. 이번 행사에는 카자흐스탄의 유명 가수, 국립 오페라발레 극장 합창단, 전통 예술인, 록밴드 등 현대 예술인들도 공연에 참석했다. 또한 카자흐스탄의 설날인 나우르즈(Nauryz)를 기념하는 행사도 베이징에서 개최됐다. 베이징 이외에도 시안, 상하이, 우루무치, 홍콩, 항저우, 청두에서 행사가 개최됐다.
- 에르멕 마르지크파예프(Ermek Marzhikpayev) 카자흐스탄 관광체육부 장관은 중국이 지리적 위치로 인해 관광 분야에서 중요한 협력 국가 중 하나라고 밝혔다. 또한 그는 양국이 실크로드의 역사적 유대를 지니고 있다는 점도 강조했다. 마르지크파예프 장관에 따르면, 카자흐스탄을 방문한 중국인 관광객 수는 코로나19 팬데믹 이전 수준을 거의 회복했다. 2023년 카자흐스탄을 방문한 전체 외국인 관광객 중 중국인 관광객은 다섯 번째로 많은 것으로 알려졌다. 2023년 1~9월 7만 5,000명 이상의 중국인이 카자흐스탄을 방문했다. 또한 양국 간 비자면제 제도가 도입되면서 상호 방문객이 증가했고, 직항 노선 운항 횟수도 주당 30회로 확대될 전망이다.
☐ 카자흐스탄과 중국, 경제 협력에 신장 위구르 자치구 문제 대두
◦ 카자흐스탄 대통령, 중국과 협력에서 신장 위구르 자치구의 중요성 강조
- 지난 3월 26일 카씸-조마르트 토카예프(Kassym-Jomart Tokayev) 카자흐스탄 대통령이 에르킨 투니야즈(Erkin Tuniyaz) 신장 위구르 자치구(XUAR: Xinjiang Uygur Autonomous Region) 부주석과 회담했다. 이번 회담에서 토카예프 대통령은 카자흐스탄이 중국과 관계를 다면적으로 발전시키는 상황에서 신장 위구르 자치구가 매우 중요하다는 점을 역설했다. 토카예프 대통령은 최근 우루무치에서 마 신주(Ma Xinzhu) 중국 공산당 정치국 위원과 회담을 갖고 카자흐스탄이 중국 전체는 물론 신장 위구르 자치구와 협력을 확대하기로 합의했다는 점을 강조했다. 또한 토카예프 대통령은 중국의 경제 성장을 주시하고 있으며, 중국이 달성한 역동적인 발전과 성과에 주목하고 있다고 밝혔다.
- 한편 투니야즈 부주석은 수년에 걸친 양국 관계의 지속성을 강조하며 강력한 역사적, 경제적 관계를 언급했다. 투니야즈 부수석은 중국과 카자흐스탄의 우정은 오랜 역사를 가지고 있으며, 시진핑 주석과 토카예프 대통령의 전략적 리더십 아래 일대일로와 누를리 졸(Nurly Zhol) 경제 개발 전략이 성공적으로 실천되었으며, 양국이 영원한 포괄적 전략 동반자 관계를 구축하였다고 밝혔다.
◦ 카자흐스탄 정부, 신장 위구르 자치구 내 튀크르계 무슬림 탄압 문제에 침묵
- 중국 정부는 신장 위구르 자치구 내 ‘정상화’ 정책을 추진하면서 해당 지역 내 무슬림들을 재교육해 왔다. 중국 정부가 운영하는 재교육 캠프에는 신장 내에서 가장 인구 비중이 높은 위구르인들을 비롯하여 카자흐인들도 포함된 것으로 알려졌다. 중국 내 카자흐인들은 카자흐스탄을 오가면서 교류해 왔는데, 중국 정부의 정책으로 카자흐스탄을 오가던 카자흐인들도 캠프에 수용되었다.
- 이러한 사실이 국제적으로 알려지자 카자흐스탄 내에서도 카자흐인들의 석방을 촉구하는 여론이 형성되었다. 중국 정부가 운영하는 캠프에 친척들이 수용되자 카자흐스탄에 거주하는 카자흐인들은 정부와 국제사회에 친척들의 석방을 요청하면서 시위에 나섰다. 일부 시위 참가자들은 자신의 친척이 수용소에서 사망하였다고 주장하기도 했다.
- 하지만 카자흐스탄 정부 측은 수용소 문제에 침묵했다. 지난 2023년 3월 토카예프 대통령과 마싱루이(Ma Xingrui) 신장 공산당 서기가 회담하기 전 카자흐스탄 경찰은 시위대를 구금한 것으로 알려졌다.
< 감수 : 이평래 한국외국어대학교 교수 >
* 참고자료
The Astana Times, President Tokayev Emphasizes Xinjiang’s Role in Bolstering Kazakhstan-China Relations, 2024.03.27.
The Astana Times, Kazakhstan to Launch Year of Tourism in China with Grand Opening Ceremony, 2024.03.27.
Xinhua, Wondrous Xinjiang: Businessman of Kazak ethnic origin makes fortune in port city of Horgos, 2024.03.14.
The Astana Times, Kazakhstan’s Trade Turnover Reaches $139.8 Billion in 2023, 2024.02.19.
Azernews, China becomes Kazakhstan's main trading partner, 2024.02.19.
eurasianet, Kazakhstan keeps lid tight on Xinjiang activism in pursuit of trade boom, 2023.03.29.
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