러시아ㆍ유라시아

■ 키르기스스탄 노동자의 해외이주 원인

­- 2013년 8월 계간지 “유라시아 경제통합”에 발표된 논문 ‘키르기스스탄의 관세동맹 및 단일경제공동체 가입: 노동시장 및 인적자본 이동의 결과’에 의하면, 키르기스스탄 노동자들은 러시아와 카사흐스탄과의 ‘소득 격차와 일자리 부족으로 러시아와 카자흐스탄으로 해외이주를 결정’하게 된다고 발표
○ 특히, 키르기스스탄의 1인당 국민소득이 노동자의 해외이주 결정에 가장 높은 영향을 미치는 것으로 나타나고 있음
  ㆍ키르기스스탄 노동자의 해외이주와 1인당 GDP의 상관관계 분석에 따르면, 1인당
    GDP가 1% 감소하면 해외이주는 0.65~0.77% 증가
○ 이외에도, 의료보험시스템과 의료수준 등의 삶의 질 차이, 문화적 근접성, 키르기스스탄 동포공동체가 설립되어 있는 지역 등이 해외이주를 결정하게 되는 주요 요인으로 분석하고 있음

­- 위 논문에 의하면 키르기스스탄측 요인 뿐만 아니라, 러시아ㆍ카자흐스탄 측 요인도 키르기스스탄 노동자들을 자국으로 유입하게 하고 있음
○ 러시아의 노동인구 감소, 카자흐스탄의 일자리 증가가 키르기스스탄 노동자를 불러들이고 있음

■ 그러나, 러시아와 카자흐스탄에 이주해 노동하는 키르기스스탄 노동자들 대부분 귀국하는 것으로 조사됨

­- 키르기스스탄 노동자들 대부분은 러시아와 카자흐스탄에 이주노동 후 귀국을 희망하는 것으로 나타나고 있음
○ 키르기스스탄 국민들 중 44％는 러시아, 33％는 카자흐스탄에 이주해 장기적인 노동을 원하는 것으로 조사됨
  ㆍ단기적 해외이주노동을 원하는 국민들 중에서 18％는 러시아, 8％ 카자흐스탄을 희망하고 있음

­- 귀국한 해외이주 노동자의 1/5은 러시아와 카자흐스탄으로 재이주 노동은 원하지 않는 것으로 조사됨
○ 귀국한 노동자 중에서 6％는 러시아, 9％는 카자흐스탄으로 재이주 노동을 희망하며, 동 국가에 거주를 희망

■ 키르기스스탄 해외이주노동자들이 귀국하는 이유

­- 첫 번째, 키르기스스탄에 가족이 남아 있기 때문임
○ 러시아 이주노동자 중에서 58％, 카자흐스탄 이주노동자 중에서 34％가 응답함
  ㆍ카자흐스탄에 이주해 노동하는 키르기스스탄 국민들은 양국이 국경을 접하고 있어 가족의 초대 또는 해외이주노동자의 가족 방문에 비용이 많이 들지 않기 때문임

­- 두 번째, 러시아나 카자흐스탄에 비해 사업 시작이 용이함
○ 러시아 이주노동자 중에서 17％, 카자흐스탄 이주노동자 중에서 31％가 응답함
  ㆍ카자흐스탄에 이주해 있는 키르기스스탄 노동자들의 선택이 높게 나타난 것은, 키르기스스탄에서 파트너 찾기가 용이하고, 러시아 수출보다 카카흐스탄으로 수출 비용이 적게 들기 때문으로 조사됨

■ 키르기스스탄 노동자의 해외이주노동의 득과 실

­- 득(得)
○ 키르기스스탄에서 이주노동자의 귀국은 새로운 역량과 이민의 국가에서 취득한 기술을 가진 전문가의 국가에 도착하기 때문에 국가의 인적 자본의 개발에 긍정적인 영향을 미칠 것
○ 해외이주노동에 따른 송금으로 본국에 있는 가족들의 생계유지, 수요창출 등을 통해 경제성장의 일익을 담당하고 있음

­- 실(失)
○ 키르기스스탄 산업의 생산성 감소와 경제성장의 지체를 가져옴
  ㆍ숙련 노동인력 유출로 제조업 등 산업생산성 감소로 산업 침체 지속 전망

참고자료
- Негативные последствия от миграции для Кыргызстана — «утечка мозгов» и «вымывание» рабочей силы, - исследование
- Основными факторами миграционных перемещений населения из КР в Россию и Казахстан являются устойчивые различия в уровне доходов и спрос на рабочую силу, - исследование