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전문가오피니언

중국-키르기스스탄-우즈베키스탄 철도 건설과 기대효과

키르기스스탄 강명구 산업은행 조사분석부 연구위원 2012/03/02

키르기스스탄 정부는 중국과 우즈베키스탄을 연결하는 철도 건설 추진

- 키르기스스탄 철도 총 연장은 424㎞로 동쪽으로는 중국, 서쪽으로는 우즈베키스탄 철도와 연결, 이외 지선 철도는 산업지대와 페르가나 지역으로 연결
ㅇ 현재 키르기스스탄의 철도 노선은 단절되어 있는 구간과 노후화된 구간이 많아 시간이 많이 소요
ㆍ이에 키르기스스탄 정부는 동-서와 남-북을 연결하는 철도를 건설하고 노후된 노선의 복구를 추진

중국-키르기스스탄-우즈베키스탄 철도 연결망


- 키르기스스탄 정부는 철도 건설과 노후 노선 정비를 위해 부족한 자금을 중국으로부터 투자를 유치하기 위해 ‘키르기스스탄ㆍ중국 투자협정서’ 체결을 희망
ㅇ 철도 건설의 총 비용은 45억 달러, 중국-키르기스스탄-우즈베키스탄 노선 1단계 25억, 2단계 2억 달러 소요
ㆍ20억 달러의 철도 건설비용 중에서, 교량, 수로교(水路橋), 터널 공사비로 1/4, 컨설팅 비용, 천재지변 등에 소요되는 비용도 약 1/4 정도 소요


중국-키르기스스탄-우즈베키스탄 철도 건설 1단계 현황

구 분

주요 내용

공사기간

2012년-2018년

조세수입(전망)

소득세 - 4,900만 솜(105만 달러)

사회기금 - 1억 3,500만솜(289만 달러)

필요 건설 자재

철근 - 155천㎥, 도로용 쇄석(碎石) - 950천㎥, 시멘트 - 174천톤, 비용 18억 8,600만 솜(4,041만 달러)

고용 창출

철도 건설기간 동안 1만명 근로자, 완공 후 유지보수를 위해 정규직 3,500명

자금 조달

대외 조달(EBRD, ADB 등 지원 포함)

공사연장, 터널, 교량, 기타

건설 구간 268.4㎞, 터널: 48개, 터널 총 연장 48.9㎞, 교량: 95개, 교량 총연장 20.9㎞, 5개 환승지역, 4개역

1단계 건설비용

20억 달러

ТЭО 비용

5억 달러

시행자

키르기스스탄 교통ㆍ통신부, 키르기스스탄 국영철도공사


주: 2011년 2월 20일자 키르기스스탄 중앙은행 환율 46.6755솜/달러 적용
자료: http://www.tazabek.kg

- 키르기스스탄 정부는 철도 건설을 위해 테스크포스(TF)팀 설립
ㅇ 키르기스스탄 정부는 중국-키르기스스탄-우즈베키스탄 구간과 발릭치(Балыкчы)—코츠코르(Кочкор)—카라(Кара)-카체(Кече)—아르파(Арпа) 구간 철도를 건설하기 위해 중국 및 우즈베키스탄과 협상을 위한 테스크포스(TF)팀 설립
ㆍ테스크포스(TF)팀 팀장은 교통ㆍ통신부 장관 칼디크벡 술탄노프, 팀원은 외교부 차관, 재무부 차관, 경제 및 반독점정책부, 지질ㆍ광물자원위원회 위원장 우츠쿤벡 타스바예프, 건설ㆍ지역발전위원회 위원장 칸니벡 바르바에프, 외무부 동아시아국 제1국장, 국영철도공사 철도 계획 및 건설국장 등이 참여

■ 중국 정부는 철도 건설에 대한 투자하는 대신에 키르기스스탄의 3개 광산 개발권을 요구

- 중국은 키르기스스탄이 추진하는 중국-키르기스스탄-우즈베키스탄 철도 건설 프로젝트에 투자하는 대신에 키르기스스탄의 산디크(Сандык), 이스탐베르드(Иштамберды), 제찜(Жетим)광산의 개발권을 취득하기를 희망
- 철도 건설 자금이 부족한 키르기스스탄 정부는 중국의 투자와 광산개발권 트레이드 제안을 받아들일 것으로 전망
ㅇ 3개 광산의 광물매장량 가치는 중국의 투자 20억의 10배에 이를 것으로 추정

광산명

주요 광물

위 치

제찜(Жетим)

철광석

나른주

산디크(Сандык)

알루미늄

나른주

(추강과 나른강이 위치)

이스탐베르드(Иштамберды)

(확인매장량 79.5톤)

잘랄-아바드주 차트칼군, 철도에서 140㎞, 2,000-2,500m 산악에 위치, 1934년 처음 개발

■ 중국-키르기스스탄-우즈베키스탄 철도 건설의 기대 효과

- 시간 단축 및 비용 절감
ㅇ 중국-키르기스스탄-우즈베키스탄 철도 건설로 인해‘중국(동아시아)↔중앙아시아’간 7-8일의 시간 단축과 비용절감 효과 기대
  - 고용 창출
ㅇ 키르기스스탄은 철도 건설기간 동안 1만명 근로자, 완공 후 유지보수를 위해 정규직 3,500명의 고용창출이 이루어짐
ㅇ 뿐만 아니라, 키르기스스탄은 1단계 공사기간 동안 총 394만 달러의 조세수입 기대, 소득세 - 4,900만 솜(105만 달러), 1억 3,500만솜(289만 달러)
- 경제협력 강화
ㅇ 무역량 증가
ㆍ중국은 자국산 상품의 對중앙아시아 수출을 확대할 수 있으며, 철도를 이용해 우즈베키스탄의 석유화학제품 수입을 원활화할 수 있을 것으로 전망
ㅇ 중앙아시아 최대 휴양지인 키르기스스탄과 실크로드의 중심지인 우즈베키스탄에 중국 관광객 증가 기대
- 반면, 키르기스스탄은 중개무역지의 역할을 상실할 수 도 있음
ㅇ 키르기스스탄은 도르도이시장과 남부 오쉬을 토해 중앙아시아 중개 무역지 역할을 하였으나, 동 철도가 완공되면, 우즈베키스탄으로 직접 수출가능

※ 참고자료

- Минтранс обозначил первый этап строительства железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан (карта магистрали)
- В 2012 году правительство КР планирует подписать договор с Китаем по строительству железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан
- Китайская сторона рассматривает месторождения Сандык, Иштамберды и Жетим взамен инвестиций в ЖД Китай—Кыргызстан—Узбекистан, - депутат Р.Тологонов
- Создана экспертная группа по проведению переговоров о строительстве железной дороги Китай—Кыргызстан—Узбекистан(состав)

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