중남미

이 논문은 지난 10여년간 중남미 지역기구들의 수립을 둘러싼 정치적 역동성을 중남미 국가간 상호관계와 범미주의의 해석을 통해 살펴본다. 최근 미국의 ‘쿠바화’ 정책은 미국의 중남미 복귀를 시사한다. 1948년 평등성과 불간섭 원칙에 기초하여 OAS가 만들어졌으나 냉전 기간 중에 OAS는 중남미에 대한 미국의 패권적 개입을 저지하지 못했다. 냉전 종식 이후 미국은 중남미에 대해 신자유주의 무역질서를 강요하였고, 많은 중남미 국가들은 이를 거부했다. 2001년 9.11 테러사건 이후 미국이 테러와의 전쟁에 나서는 동안 좌파이념에 기반한 소지역기구 ALBA가 수립되었고, 남미무역공동체를 추구하는 UNASUR가 만들어졌으며, 마침내 2011 년 모든 라틴아메리카와 카리브 국가들이 참여하는 CELAC이 수립되었다. 비록 이들 새로운중남미 지역기구의 주도세력과 구성 및 목표는 서로 다르지만, 미국을 배제한다는 공통점을가지고 있다. 최근 중남미는 미국의 그늘에서 벗어나 역외 국가들과의 협력을 모색하면서 이들 지역기구를 활용하고 있다. 결론적으로 중남미 지역기구 수립을 둘러싼 이러한 정치적 역동성이 미국의 중남미 복귀 정책을 촉진한 것으로 평가된다.