물의 나라 방글라데시의 수자원 관리 고민
방글라데시 KOTRA 2017/08/16
2017-08-16 장재호 방글라데시 다카무역관
- 세계에서 3번째로 물이 많음에도 식수·농업수 만성 부족 -
- 주요 원조기관 앞다투어 상‧하수도공사 사업 지원 -
□ 방글라데시 상‧하수도 현황
ㅇ 상수도 현황
- 방글라데시는 도시인구의 32%만이 상수도를 이용할 수 있을 정도로 매일 심각한 물 부족 현상을 겪고 있음. 또한 비소오염 문제는 안전한 식수에 대한 접근을 크게 위협하는 주요 요소
- 방글라데시 정부는 식수 및 기본 위생서비스에 접근하지 못하는 인구를 50% 이하로 감축하려는 새천년개발목표(MDGs)를 발표
- 총 인구의 87%가 안전한 용수를 이용할 수 있다는 발표가 있지만, 이 중 75%는 여전히 '핸드 펌프관 우물(hand pump tube well, 작은 관을 땅속에 박아 펌프로 물을 뽑아 올리는 우물)'과 같은 방법으로 지하수를 이용하고 있음.
핸드 펌프관 우물
자료원: ADB 홈페이지
- 또한 수돗물 보급이 도시지역은 인구의 32%에게 보급되는데 비해 농촌지역은 인구의 단 1%에만 보급된다는 것은 심각한 수준
ㅇ 식수 보급률 현황(2015)
도시 지역
연도 |
안전한 용수 |
자연취득 |
지표수 | ||||||
계 |
수돗물 |
지하수 | |||||||
1990 |
81% |
23% |
58% |
17% |
2% | ||||
1995 |
82% |
25% |
57% |
16% |
2% | ||||
2000 |
83% |
27% |
56% |
16% |
1% | ||||
2005 |
84% |
29% |
55% |
15% |
1% | ||||
2010 |
85% |
31% |
54% |
15% |
0% | ||||
2015 |
87% |
32% |
55% |
13% |
0% |
농촌 지역
연도 |
안전한 용수 |
자연취득 |
지표수 | ||
계 |
수돗물 |
지하수 | |||
1990 |
65% |
0% |
65% |
28% |
7% |
1995 |
69% |
0% |
69% |
25% |
6% |
2000 |
74% |
0% |
74% |
22% |
4% |
2005 |
78% |
1% |
77% |
19% |
3% |
2010 |
83% |
1% |
82% |
16% |
1% |
2015 |
87% |
1% |
86% |
13% |
0% |
총계
연도 |
안전한 용수 |
자연취득 |
지표수 | ||
계 |
수돗물 |
지하수 | |||
1990 |
68% |
5% |
63% |
26% |
6% |
1995 |
72% |
6% |
66% |
23% |
5% |
2000 |
76% |
7% |
69% |
21% |
3% |
2005 |
80% |
8% |
72% |
18% |
2% |
2010 |
83% |
10% |
73% |
16% |
1% |
2015 |
87% |
12% |
75% |
13% |
0% |
ㅇ 하수도 현황
- 방글라데시의 수도인 다카의 경우에도 한 개의 하수처리장만 있으며 농촌 지역은 하수시스템이 더 심각한 수준
- 방글라데시는 하수처리시스템의 부족으로 오염된 하수가 강으로 유입돼 수자원이 오염되고 있음. 다카 상하수도공사(DWASA)는 나라양간지(narayanganj)에 1개의 하수처리장을 보유하고 있으며 다른 지역은 아직 하수처리장이 없음.
- 다카에서는 매일 180만㎥의 하수가 발생하는데, 12만㎥/일 용량의 하수처리장 하나로는 한계가 있음. 다카에서 발생된 생활·산업 폐수의 대부분이 처리되지 않고 지표수로 흘러가며 일부는 지하수로 스며드는 상황
□ 방글라데시 지역별 주요 인프라 및 사업 현황
1) 다카상하수도공사(DWASA)
ㅇ 다카상하수도공사의 상수도 보급률은 100%를 달성했으나, 하수처리는 나라양간지(narayanganj)의 Pagla 하수처리장 1곳으로 다카에서 발생하는 하수의 18% 정도만 처리가 가능한 실정
ㅇ Pagla 하수처리장 한 곳으로 24개의 하수 양수장에서 수집된 하수를 처리하는 것은 불가능하며, 2025년까지 다카의 하수를 전부 처리할 수 있도록 시설을 확충하는 것이 목표
- Palga, Dasher Kandi, Uttara, Mirpur, Rayerbazr 5곳에 하수 처리장을 신설하고, Bashado, Notre Dame College, Tejgaon, Swamibagh 4곳의 하수 양수장을 복구할 계획
다카 상수도공사의 주요 사업
사업 내용 |
용량 |
사업비(백만 달러) |
기간 |
자금 조달 |
Saidabad 정수장 설치 및 급수 네트워크 확대 |
450MLD |
643 |
2016~2018 |
프랑스 유럽위원회 |
Padma 정수장 설치 및 급수 네트워크 확대 |
900MLD (각 단계별 450MLD) |
(1단계) 545 (2단계) 527 |
(1단계) 2015~2018 (2단계) 2027~2030 |
중국 수출입은행 |
Gandharbapur 정수장 설치 및 급수 네트워크 확대 |
1500MLD (각 단계별 500MLD) |
각 단계별 700 |
(1단계) 2016~2019 (2단계) 2027~2030 (3단계) 2032~2035 |
(1단계) ADB, AFD, EIB (2, 3단계) 미정 |
다카상수도 개발사업 - 정수장,심정, 송수관로 설치 |
- |
45 |
2015~2018 |
한국 수출입은행 |
2) 치타공 상하수도공사(CWASA)
ㅇ 치타공 상하수도공사의 상수도 보급률은 88% 수준에 그치며, 하수처리시스템이 전무해 민간에서 자체적으로 하수를 처리
- 지표수는 Mohara 정수장(91MLD)에서 지하수는 철 성분이 높아 96개의 심정(60MLD)에서 뽑아낸 지하수를 Kalurghat 정수장에서 철 성분을 제거하고 있음. 처리되지 않은 하수들이 강, 하천 등으로 흘러들어가며 수로와 지하수를 심각하게 오염하고 있음.
치타공상하수도공사의 주요 사업
사업 내용 |
용량 |
사업비(백만 달러) |
기간 |
자금 조달 |
카르나폴리 상수도사업 2단계 - 정수장 및 송·급수관 설치 |
143MLD |
557 |
2015~2022 |
JICA |
치타공 상수도향상 및 하수도사업 |
90MLD |
190 |
2015~2022 |
WB |
3) 쿨나 상하수도공사(KWASA)
ㅇ 쿨나 상하수도공사의 상수도 보급률은 41%로 심각한 수준이며, 현재는 정수장과 하수처리장 모두 없는 상황
ㅇ 쿨나는 건기 시 바닷물이 강으로 흘러들어 강물의 염분 농도가 증가해 지표수를 용수로 이용하는데 어려움이 있음. 현재는 용수의 대부분이 심정(54MLD)이나 얕은 우물(60MLD)에서 제공되고 있으나 지하수의 용량에 한계가 있어 지표수 활용을 확대해야 함.
- 현재 Rupshathana 강 주위에 정수장(110MLD)과 원수 송수관, 급수 시스템이 공사 중에 있으며, 이 정수장은 2020년까지 78MLD를 추가로 증설할 예정
- 하지만 2030년까지 용수 최대 생산 수요량이 2624MLD로 추정되는 반면, 정수장의 설비용량은 1948MLD에 불과한 바, 추가로 676MLD에 해당하는 정수 용량을 확충해야 할 것
ㅇ 하수처리장은 2020년까지 총 4개(175MLD)가 설치될 계획이며, 2030년까지 213MLD 용량으로 증설해 모든 하수를 처리할 계획
쿨나상하수도공사의 주요 사업
사업 내용 |
용량 |
사업비(백만 달러) |
기간 |
자금조달 |
쿨나 상수도사업 - Madhumati 정수장 및 원수송수관, 급수시스템 설치 |
110MLD |
364 |
2015~2017 |
JICA |
4) 주요 원조기관 지원 현황
ㅇ 세계은행(WB)은 다카와 치타공을 중심으로 여러 사업을 지원 중이며, 농촌지역의 상하수도 설비에도 지원
WB 주요 지원 사업
사업명 |
지원액(백만 달러) |
사업기간 |
ㅇ 다카상하수도사업(Dhaka Water Supply and Sanitation Project) - 빗물펌프장 2개 설치(총 40㎥용량), 다카배수·하수기본계획(Drainage and Sewerage Master Plan) 수립, 12개 운하 복구 |
149 |
2008~2016 |
ㅇ 치타공상수도향상 및 하수도사업(Chittagong Water Supply Improvement and Sanitation Project) - 2개의 정수장 설치 및 급수 네트워크 향상, 하·배수기본 계획(Sewerage and Drainage Master Plan) 수립 |
170 |
2015~2022 |
ㅇ 방글라데시농촌상하수도사업(Bangladesh Rural Water Supply and Sanitation Project) - 3만6000개의 간이변소 지원, 농촌의 저소득가구가 위생설비를 구입할 수 있도록 소액금융 지원 |
42 |
2012~2017 |
ㅇ 아시아개발은행(ADB)은 다카 상하수도공사와 쿨나상하수도공사의 개선을 지원하고 있으며, 일부 사업은 프랑스개발청(AFD), 유럽개발은행(EIB)과 협조융자 방식으로 지원
ADB 주요 지원 사업
사업명 |
지원액(백만 달러) |
사업기간 |
ㅇ 다카상수도분야개발프로그램(Dhaka Water Supply Sector Development Program) - 도시지역의 상수도분야 개선, 다카의 급수 네트워크* 및 수질관리 향상, 다카상하수도공사의 용량 확대 |
200 |
2007~2016 |
ㅇ다카 환경적으로 지속가능한 상수도사업(Dhaka Environmentally Sustainable Water Supply Project) - Meghna 강에 정수장(500MLD), 원수 송수관 설치 및 급수 네트워크** 향상 |
ADB 250 AFD 64 EIB 136 |
2013~2020 |
ㅇ 다카 상수도네트워크개선사업(Dhaka Water Supply Network Improvement Project) - 상수도 네트워크를 더 신뢰할만하고 지속가능하도록 개선하고, 기후변화에 잘 적응할 수 있도록 함. - 위의 두 사업으로 다카상수도공사의 급수 네트워크가 향상된 것을 강화하고 DMA를 지속적으로 관리하도록 함. |
ADB 275 AFD 128 EIB 44 |
2016~2021 |
ㅇ 쿨나상수도사업(Khulna Water Supply Project) - 지표수정수장 설치 및 도시전역으로 급수 네트워크 확장 |
ADB 75 JICA 184 |
2011~2018 |
주*: 다카 상하수도당국이 관할하는 11구역 중 5구역에서 2,456km의 급수 네트워크로 구성된 47개의 유량측량구역(District Metering Areas, DMA)***을 복구해 무수율(nonrevenue water)을 50%에서 10%로 감소시킴.
주**: 다카 상하수도당국이 관할하는 11구역 중 한 구역에서 무수율을 감소할 예정
주***: DMA는 실시간 모니터링을 통해 용수의 24시간 공급과 시스템 손실 감소를 촉진함.
ㅇ 일본국제협력단(JICA)은 주로 다카 이외의 지역에서 상수도분야를 지원하고, 저소득층 지역까지 상수도 공급을 확장함.
JICA 주요 지원 사업
사업명 |
사업비(백만 달러) |
사업 기간 |
ㅇ 쿨나상수도사업(Khulna Water Supply Project) - 지표수정수장 설치 및 급수 네트워크 확장 |
JICA 184 ADB 75 |
2011-2018 |
ㅇ 카르나폴리상수도사업 2단계(Karnaphuli Water Supply Project phase 2) - Karnaphuli 강 주위에 정수장 및 송/급수관 설치 ※ 한국기업 코오롱글로벌이 계약자로 선정됨 |
312 |
2015-2022 |
□ 한국 기업의 잠재적 참여기회
1) 인프라 개발
ㅇ 식수 보급의 확대와 같은 주목할 만한 성과에도 용수 수요 대비 상하수도 인프라 개발은 미흡한 상태
- 상하수도공사의 수원이 지하수에서 지표수로 전환되는 것을 반영해 주요 도시의 정수장 확충은 필수적이며, 대규모 상하수도 인프라 확충사업에는 2025년까지 170억 달러 이상이 필요
ㅇ 각 상하수도공사는 상·하수 및 배수에 관한 마스터플랜을 준비 중이며, 이를 바탕으로 인프라 개발에 참여 검토 필요
ㅇ 다카에서만 2025년까지 5개의 하수처리장이 추가로 설비될 계획이며, 현재까지 하수처리장이 없는 치타공, 쿨나, 라지샤히 지역에서도 하수처리장을 계획하고 있음.
ㅇ 쿨나와 라지샤히와 같은 도시에서는 용수 수요 증가에 대비해 현재 건설 중인 정수장 외에도 정수장이 추가로 필요할 것임.
2) 기술 지원
ㅇ 지역별 상하수도공사의 효과적인 수도사업 수행을 위해서는 인프라 구축뿐만 아니라 적절한 기술을 확보하는 것도 중요함. 이에 따라 여러 개발파트너는 지역별 상하수도공사의 운영 능력을 개선해주기 위해 기술지원을 해왔으며, 한국에서도 이 분야에 대한 오랜 성공 경험을 바탕으로 많은 기여를 해왔음.
- 다카상하수도공사는 이미 세계적인 수도사업자인 VEI와 제휴를 맺어 SCADA와 같은 기술을 지원받았으며, ADB에서는 DMA 설정을 위한 지원을 받고 있음. 치타공·쿨나·라지샤히 상하수도공사도 운영능력 향상을 위해 이러한 기술을 지원할 필요가 있음.
- 방글라데시의 수돗물은 일반적으로 식용수로 간주되지 않기에 한국이 이미 사용하는 막여과기술(membrane filtration)과 같은 수질 향상 기술을 이전하는 것도 검토해볼 만함.
자료원: WB, ADB, 수출입은행, 현지 언론, KOTRA 다카 무역관 자료 종합
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